Por el nuevo régimen de facturación dispuesto por el ENRE
USUARIOS DE EDENOR Y EDESUR RECIBEN FACTURAS QUE INCLUYEN MONTOS DE LOS QUE NO SABEN PORQUE SE APLICAN
La Resolución ENRE 730/2025 les permite a EDENOR y EDESUR adelantar el cobro parcial de facturas del próximo mes
Cumpliendo un pedido de las distribuidoras EDENOR y EDESUR el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) que conduce Néstor Lamboglia estableció mediante la resolución 730/2025 un nuevo esquema de facturación mensual para las distribuidoras Edenor y Edesur -que brindan el servicio en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA)- en reemplazo del sistema actual de lectura bimestral con facturación en dos cuotas.
Hasta ahora, las distribuidoras venían realizando la lectura de los medidores cada dos meses y luego dividían el monto facturado en dos pagos mensuales. Con el nuevo esquema, las lecturas pasan a hacerse cada 30 días, lo que generará una factura mensual basada en un único período de consumo.
LOS USUARIOS NO FUERON INFORMADOS DEL CAMBIO DE FACTURACION Y SON OBLIGADOS A PAGAR SUMAS CORRESPONDIENTES AL PROXIMO PERÍODO DE CONSUMO
Violando el Derecho que todos los usuarios tienen a la Debida Información, se aplica la medida sin ningún tipo de explicación tanto del ENRE como de las Distribuidoras EDENOR y EDESUR. Tanto el ENRE como la Secretaría de Energía no dispusieron que hubiera información previa y fehaciente a los usuarios del nuevo mecanismo de cobro de las facturas. Tampoco lo hicieron a través de los Medios Masivos de Comunicación.
LA SECRETARIA DE ENERGIA, MARIA TETTAMANTI, DICE QUE ADELANTARLE EL PAGO A LAS DISTRIBUIDORAS ELECTRICAS ES BENEFICIOSO PARA LOS USUARIOS
La Secretaría de Energía de la Nación, según lo informa el ENRE en los Considerandos de la Resolución 730/2025, al ser consultada por el organismo regulador acerca de la conveniencia de aplicar la medida, propuesta por las distribuidoras, señaló que “ la Secretaría no formuló objeciones respecto a la posibilidad de autorizar la iniciativa que propician las concesionarias, por considerar que, si bien la implementación del proceso de migración puede producir un impacto económico transitorio en las facturas de los usuarios finales -durante el período de transición-, en definitiva la misma redundará en beneficios para dichos usuarios, al permitirles contar con una mayor previsibilidad a la hora de planificar su economía, atento que se acortarán los plazos entre el consumo, la medición, la facturación y el pago”.
La medida ya comenzó a aplicarse y los usuarios están recibiendo facturas que contienen 60 días de consumo en lugar de los 30 días habituales y por lo tanto, el monto de las facturas suma cifras que no correspondían ser pagadas en el presente mes.
En otros casos aplicando el concepto AJUSTE MIGRACION MENSUAL, se le cobra a los usuarios cifras de las cuales se desconoce su origen y su razonabilidad. Las distribuidoras no le informa al usuario de las razones por las cuales cobran dichos montos; no lo hace en la factura y tampoco envió al usuario una nota previa a la emisión de la factura, explicando el cambio de régimen y como se aplicaría en sus facturas.
El cambio de régimen de facturación debió haberse puesto en consideración de los usuarios tal como lo dispone la Ley N° 24.065 (Marco Regulatorio Eléctrico Nacional) y el Decreto N° 1.172/2003 que establecen que toda modificación en las condiciones de prestación del servicio público debe someterse a CONSULTA o AUDIENCIA PUBLICA, especialmente cuando afecta la relación contractual o los derechos económicos de los usuarios.
¿ CUAL ES EL MONTO DE LA RECAUDACION ANTICIPADA QUE LE GENERA LA APLICACIÓN DE LA RESOLUCION 730/2025 A EDENOR Y EDESUR?
En las facturas recibidas de usuarios a los cuales ya se les aplica el nuevo sistema de facturación vemos montos adicionales de entre $ 10.000 y $ 80.000 y si tenemos en cuenta la cantidad de usuarios de ambas distribuidoras y le restamos los usuarios industriales que no se incluyen en la medida, tenemos un universo de casi 5 millones de usuarios a los cuales se les impone un pago adelantado de la factura. Tomando una cifra estimativa de $ 15.000 por usuario, el anticipo que percibirían las distribuidoras sería de $ 75 mil millones, equivalentes a 10,7 millones de dólares.
La aplicación de la medida tiene una connotación muy beneficiosa financieramente para las distribuidoras y perjudicial económica y moralmente para los usuarios que, ante dificultades en el pago deberán concurrir a las distribuidoras a solicitar facilidades de pago, con la molestia que ello significa sobre todo si llegara a haber mucha afluencia de usuarios haciendo el mismo reclamo.
EL JUEVES 20/11 DEUCO Y LA COMISION DE USUARIOS SE REUNIERON CON EL INTERVENTOR DEL ENRE PARA RECLAMAR POR LAS FACTURAS ABULTADAS QUE LLEGAN DESPUES DEL CAMBIO DE FACTURACION
Ante la situación descripta la Comisión de Usuarios del ENRE, participó el jueves 20 de una reunión con el Interventor del ENRE, Nestor Lamboglia.
La CUENRE manifestó estar de acuerdo con la medición y la facturación mensual porque favorece la comprensión de la factura, ayuda a controlar el consumo y a detectar posibles fugas en las instalaciones internas pero entienden que la medida debió realizarse de modo progresivo para no afectar la economía de los usuarios.
Expusieron sus críticas a la decisión adoptada en función de:
a) Haber sido dispuestas por pedido de las distribuidoras, sin consulta previa a la Comisión de Usuarios del ENRE,organismo reconocido por el ente regulador desde el año 2003;
b) Por contemplar exclusivamente la situación de las distribuidoras sin tener en cuenta que el pago anticipado de 45 días de consumo implica un esfuerzo económico para los usuarios, que ya tienen graves problemas para el pago de las facturas: Mora, recargo por intereses, sobreendeudamiento;
c) No haber informado fehacientemente a los usuarios del cambio del Régimen de Facturación, a través de un Comunicado del ENRE difundido por los Medios de Comunicación o por notas de las Distribuidoras remitidas a los usuarios en forma previa a la recepción de las facturas;
d) Por no controlar el cumplimiento de lo establecido en la Resolución 730/2025 que dispone que las distribuidoras deberán informar suficientemente a los usuarios del cambio del sistema;
e) Por la urgencia en aplicar la medida: Las facturas con las modificaciones señaladas comenzaron a llegar a los usuarios con vencimientos a partir del 25 de noviembre, 20 días después de haberse dictado la Resolución 730/2025;
f) La información brindada al usuario en las facturas se limita al siguiente texto: AJUSTE MIGRACION MENSUAL, sin aclaraciones, sin discriminar que cantidad de consumo de kilovatios se factura, sin explicar que corresponde a la migración a un sistema mensual de lectura y facturación del servicio.
Ante el planteo de la Comisión de Usuarios y la necesidad de que la medida genere el menor impacto a los usuarios el ENRE dispuso que la Gerencia de Atención al Usuario del organismo , sea la encargada de atender las distintas problemáticas que puedan enfrentar los usuarios para el pago de las facturas, con la posibilidad de diferir el monto aplicado en concepto deAJUSTE MIGRACION MENSUAL al próximo período de facturación.
En este sentido, la empresa EDENOR informó que en el 0800 – 666-1000 se atenderán todas las consultas de los usuarios a los que se le posibilitará diferir el pago de los montos por el AJUSTE MIGRATORIO MENSUAL, para el próximo período de facturación.
ANEXO I
FACTURA CON IMPORTE POR MIGRACION MENSUAL
En el ejemplo que se acompaña se comprueba que el usuario paga la suma de $ 21.643,68 y en el dorso de la factura se menciona que dicho importe se incluye por Migración Mensual
ANEXO II
FACTURA CON IMPORTE POR MIGRACION MENSUAL
En el ejemplo que se acompaña se comprueba que el usuario paga la suma de $ 81.613,25 y en el dorso de la factura se menciona que dicho importe se incluye por Migración Mensual
ANEXO III
FACTURA CON IMPORTE POR MIGRACION MENSUAL
En el ejemplo que se acompaña se comprueba que el usuario paga la suma de $ 10.506,17 y en el dorso de la factura se menciona que dicho importe se incluye por Migración Mensual
